为贯彻落实《江苏省餐厨废弃物管理办法》《南京市餐厨废弃物管理实施意见》《关于做好非洲猪瘟防控工作的通知》（宁城管字〔2018〕214号）文件精神，全面规范餐厨废弃物管理，彻底杜绝“泔水猪”问题，维护市民食品和城市公共卫生安全，结合我区实际，制订本方案。

 一、整治目标

按照“属地管理、部门联动、疏堵并重”原则，通过持续开展餐厨废弃物收运、处置专项整治行动，强化各单位责任主体意识，积极引导公众参与监督，严厉打击各类违法行为，在前期非洲猪瘟防控及应急收运工作基础上，继续完善覆盖全区的餐厨废弃物管理网络，实现餐厨废弃物收运、处置全过程监管，做到餐厨废弃物产生源头可查、运输渠道可控、处置方法规范，切实阻断泔水喂猪渠道，保障群众生命财产安全。

 二、组织领导

为确保专项整治有序推进，成立餐厨废弃物收运、处置环节专项整治领导小组。

组  长：许守江 

副组长：姜言海、汤纯盛、付为民

环卫组：区城管局环卫科、各街道（园区）环卫所，区环卫集团

执法组：区城市管理综合行政执法大队、各街道（园区）城管办（综合办）

领导小组下设办公室，地点设在区城管局环卫科，负责专项整治的统筹协调和组织领导等工作。

 三、责任分工

     （一）环卫组

环卫科：负责牵头组织建立、完善餐厨废弃物管理网络，指导各街道（园区）环卫所、区环卫集团做好统一收运工作，做好辖区内废弃油脂收运单位的日常监管。

各街道（园区）环卫所，区环卫集团：

1、负责与辖区内所有餐厨废弃物产生单位签订餐厨废弃物收运协议；

2、负责本辖区内餐厨废弃物的统一收运工作，督促指导产生单位做好油、水、渣分离，废渣由属地环卫所负责统一收运，废油交由有资质企业收运；

3、使用专用密闭车辆运输，确保密闭运输、车身整洁；    

4、废渣经中转站压缩、减水减量，统一送至生活垃圾焚烧厂进行无害化处理。有处理条件的街道（园区）应结合有机垃圾处理装置就地处理。

     （二）执法组

区城市管理综合行政执法大队：负责做好全区餐厨废弃物 执法整治工作的组织实施，指导、督查各街道（园区）执法中队有序开展专项执法工作。

各街道（园区）城管办（综合办）：

1、查处将餐厨废弃物提供给未经许可的单位（个人）收运和处置、未做好油水渣分离、随意倾倒等各类违法、违规行为；

2、查处擅自从事餐厨废弃物收集、运输、处置的单位和个人；

3、查处擅自收集、运输、处置废弃油脂的单位和个人； 

4、查处收集运输单位未实行密闭化运输，或造成滴漏抛洒车辆；

5、配合相关部门查处利用泔水喂猪的养殖户；

6、查处非法提炼地沟油的地下窝点。

四、工作步骤

    （一）宣传动员阶段（2月15日—2月28日）

各单位要充分总结前期非洲猪瘟防控及应急收运工作经验，查漏补缺，制定更有针对性的工作方案，强化组织领导，明确分工职责，迅速召开专项整治动员会，对专项整治行动进行全面动员；利用半个月时间，集中力量，采取多种形式广泛宣传发动，大力普及餐厨废弃物相关法律法规知识，鼓励市民积极举报违法违规行为，营造全民参与的良好氛围。

 （二）集中整治阶段（3月1日—5月31日）

执法组要针对辖区内突出问题、薄弱环节、重点点位，集中力量抓好专项整治工作，继续加大排查、巡查力度，采取巡 查加设卡等形式，开展拉网式集中整治，对违法违规的单位和个人依法严厉查处；环卫组全面排查辖区内各类餐厨废弃物产生单位，与前期排查遗漏单位签订餐厨废弃物收运协议，确保全域覆盖、应签尽签、不留死角，同时增加人员、车辆，排定收运路线，统筹推进本辖区内餐厨废弃物的统一收运、处置工作。

 （三）长效管理阶段（6月1日—12月31日）

各单位在集中整治阶段后，定期召开业务例会，总结经验，对标找差，建立长效管理机制，确保整治成果得到巩固。执法组每月在辖区内开展专项执法，保持长期高压严打态势，发现问题，及时查处，防止各类违法违规行为反弹；环卫组要完善规章制度、健全收运网络、制定应急预案，做好日常数据统计，同时安排专人、专车负责，及时收运，防范化解各类风险。

  五、整治要求

（一）高度重视，精心组织。餐厨废弃物收运、处置环节专项整治工作是防控非洲猪瘟疫情扩散、阻断泔水喂猪渠道、保障群众食品安全的重要举措，各单位要高度重视，把此次专项整治工作作为一项重要工作来抓，健全组织领导，细化职责分工，排定工作计划，确保各项整治工作按要求落实到位。

（二）履行职责，凝聚合力。各单位要密切协作配合，形成推进合力。城管局环卫科要充分发挥牵头协调作用；区城市管理综合行政执法大队和环卫执法中队要加强对街道（园区）中队的业务指导，规范全区城管执法办案；街道（园区）城管办要组织好人员、配置好装备，确保执法活动有序开展；街道 （园区）环卫所积极联系城管执法部门，督促产生单位签订收运协议。

（三）做好总结，及时反馈。各单位要做好每月工作总结，查找不足，总结经验，并安排专人负责工作台账，及时报送工作总结。执法组于每月30日前将专项整治工作总结报送环卫科，环卫组于每月20日前将收运数据报送环卫科；工作亮点随时报送。

南京市江宁区城市治理委员会办公室

2019年2月14日